等级保护测评流程步骤详解,教你一步一步完成

摘要：等级保护测评是指对信息系统的安全等级进行评定和验证的过程，是国家对信息系统安全管理的重要手段。本文介绍了等级保护测评的目的、原则、对象、内容和方法，以及等级保护测评的流程和要求，为信息系统的建设者、使用者和管理者提供了参考。

随着信息化的发展，信息系统在国家安全、社会稳定、经济发展和公民权益方面发挥着越来越重要的作用。同时，信息系统也面临着各种安全威胁和风险，如黑客攻击、病毒感染、数据泄露、恶意篡改、人为破坏等。为了有效地防范和应对这些威胁和风险，国家制定了《中华人民共和国网络安全法》（以下简称《网络安全法》）和《信息安全技术基本要求》（以下简称《基本要求》），并建立了等级保护制度，要求对不同安全等级的信息系统进行相应的安全管理措施。

那么，什么是等级保护制度呢？

根据《网络安全法》第二十一条的规定，等级保护制度是指“根据信息系统承载的数据重要程度和可能遭受的危害程度，按照规定分级分类，实施不同等级的技术措施和管理措施，确保信息系统安全可控”的制度。简单地说，就是根据信息系统的重要性和风险性，将其分为一至五级，从低到高递增，并采取相应的安全措施来保障其安全运行。

而什么是等级保护测评呢？根据《基本要求》第三章第十八条的规定，等级保护测评是指“对信息系统所属安全等级进行评定，并对其是否满足相应安全等级所规定的技术要求进行验证”的过程。简单地说，就是通过专业的方法和手段，来判断信息系统属于哪个安全等级，并检查其是否达到了该安全等级所要求的安全标准。

那么，如何进行等级保护测评呢？本文将从以下几个方面来介绍：

一、等级保护测评的目的

等级保护测评的目的是为了实现以下几个方面的效果：

• 提高信息系统的安全水平。通过等级保护测评，可以发现信息系统存在的安全问题和漏洞，提出改进和完善的建议，促进信息系统的安全防护能力和安全管理水平的提升。

• 规范信息系统的安全管理。通过等级保护测评，可以明确信息系统的安全责任主体和分工，建立和完善信息系统的安全制度和规范，形成有效的安全管理机制和流程。

• 保障信息系统的安全运行。通过等级保护测评，可以确保信息系统符合国家和行业的安全标准和要求，避免或减少因信息系统安全事故造成的损失和影响，维护国家安全、社会稳定、经济发展和公民权益。

二、等级保护测评的原则

等级保护测评应遵循以下几个原则：

• 科学性。等级保护测评应基于科学的理论和方法，采用合理的技术手段和工具，客观地分析和评价信息系统的安全状况，避免主观臆断和片面偏见。

• 合理性。等级保护测评应根据信息系统的实际情况和特点，合理地确定其安全等级和测评范围，不偏高也不偏低，不过度也不缺失，符合实际需求和能力。

• 有效性。等级保护测评应能够有效地检测出信息系统存在的安全问题和漏洞，提出切实可行的改进措施和建议，促进信息系统的安全水平和管理水平的提高。

• 可靠性。等级保护测评应能够确保测评结果的真实性、准确性和一致性，避免因人为因素或技术因素造成的误差或差异，提高测评结果的信度和效度。

三、等级保护测评的对象

等级保护测评的对象是指需要进行等级保护测评的信息系统。根据《网络安全法》第二十一条第二款的规定，“国家重要信息基础设施、国家机关及其工作人员使用或者管理、为履行法定职责而获取或者处理公民个人信息、重要数据以及其他需要进行等级保护管理的网络及其相关设施、数据、应用程序”都属于等级保护测评的对象。

具体来说，等级保护测评的对象包括以下几类：

• 国家重要信息基础设施。指涉及国家安全、国防建设、政府管理、公共服务、社会民生等领域，如果遭受破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、公共利益、公民合法权益或者社会秩序的网络及其相关设施、数据、应用程序。如电力、交通、水利、金融、公共卫生、电子政务、社会保障、环境保护、新闻媒体等领域。

• 国家机关及其工作人员使用或者管理。指由国家机关及其工作人员使用或者管理，承载了国家秘密或者涉及国家

• 国家机关及其工作人员使用或者管理。指由国家机关及其工作人员使用或者管理，承载了国家秘密或者涉及国家安全、社会稳定、经济发展、公民权益等方面的信息系统。如国防、外交、公安、检察、法院、监察、税务、海关、民政等部门。

• 为履行法定职责而获取或者处理公民个人信息、重要数据。指由各类组织或者个人为履行法定职责而获取或者处理，涉及公民个人信息或者重要数据的信息系统。如医疗卫生、教育科研、社会保障、金融服务、电子商务、通信服务等领域。

• 其他需要进行等级保护管理的网络及其相关设施、数据、应用程序。指由国务院网信部门会同有关部门确定，需要进行等级保护管理的其他网络及其相关设施、数据、应用程序。如互联网服务提供商、云计算服务提供商、大数据服务提供商等。

四、等级保护测评的内容

等级保护测评的内容是指需要进行等级保护测评的信息系统的安全要素和安全属性。根据《基本要求》第三章第十九条的规定，等级保护测评的内容包括以下几个方面：

• 安全等级评定。指根据信息系统承载的数据重要程度和可能遭受的危害程度，按照《基本要求》第二章第八条至第十二条的规定，确定信息系统所属的安全等级，从一至五级递增。

• 安全技术验证。指根据信息系统所属的安全等级，按照《基本要求》第四章至第八章的规定，对信息系统的安全技术要素进行验证，包括物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全。

• 安全管理验证。指根据信息系统所属的安全等级，按照《基本要求》第九章至第十三章的规定，对信息系统的安全管理要素进行验证，包括组织管理、人员管理、运行管理、维护管理和应急管理。

五、等级保护测评的方法

等级保护测评的方法是指进行等级保护测评所采用的技术手段和工具。根据《基本要求》第三章第二十条至第二十二条的规定，等级保护测评的方法包括以下几种：

• 文件审查。指通过查阅信息系统相关的文件资料，如设计文档、配置文档、操作手册、管理制度等，来了解和分析信息系统的结构和功能，以及其安全技术和管理措施。

• 现场检查。指通过实地观察和检验信息系统相关的设施、设备、环境等，来验证信息系统的物理安全状况，以及其安全技术和管理措施的实施情况。

• 技术测试。指通过使用专业的软件和硬件工具，对信息系统的网络、主机、应用、数据等进行扫描、检测、分析等操作，来发现和评估信息系统存在的安全问题和漏洞。

• 人员访谈。指通过与信息系统相关的人员进行沟通和交流，如建设者、使用者、管理者、维护者等，来了解和评价信息系统的安全意识和能力，以及其安全技术和管理措施的执行情况。

六、等级保护测评的流程

等级保护测评的流程是指进行等级保护测评所遵循的步骤和顺序。根据《基本要求》第三章第二十三条至第二十八条的规定，等级保护测评的流程包括以下几个阶段：

• 准备阶段。指在进行等级保护测评之前，需要做好以下几项工作：

– 确定测评主体。指根据信息系统所属的安全等级，选择合格的测评机构或者自行组织测评团队，负责进行等级保护测评。

– 确定测评对象。指根据信息系统的实际情况和特点，明确需要进行等级保护测评的信息系统的名称、范围、边界、组成等。

– 制定测评方案。指根据信息系统所属的安全等级和测评内容，制定详细的测评计划、方法、工具、标准、时间、人员等。

– 签订测评合同。指在确定了测评主体、对象和方案后，双方签订正式的测评合同，明确各自的权利和义务，以及相关的法律责任。

• 执行阶段。指按照测评方案，实施以下几项工作：

– 安全等级评定。指根据《基本要求》第二章第八条至第十二条的规定，对信息系统承载的数据重要程度和可能遭受的危害程度进行分析和判断，确定信息系统所属的安全等级。

– 安全技术验证。指根据《基本要求》第四章至第八章的规定，对信息系统的物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全进行文件审查、现场检查和技术测试，验证信息系统是否满足相应安全等级所规定的技术要求。

– 安全管理验证。指根据《基本要求》第九章至第十三章的规定，对信息系统的组织管理、人员管理、运行管理、维护管理和应急管理进行文件审查、现场检查和人员访谈，验证信息系统是否满足相应安全等级所规定的管理要求。

• 结束阶段。指在完成了上述工作后，进行以下几项工作：

– 出具测评报告。指根据测评结果，编写详细的测评报告，包括以下内容：

• 测评概况：介绍测评主体、对象、方案等基本信息。

• 测评结果：汇总并分析测评过程中发现的问题和漏洞，并给出相应的风险 .

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